Правительство изменило все основные документы сферы ЖКХ — только Жилищный кодекс меняли в 2019 году более 10 раз. В ежегодный обзор мы включили самые важные нововведения и разъяснили, как УО, ТСЖ, ЖСК должны действовать в 2020 году по новым правилам.
1. Дополнили состав работ по содержанию МКД
Что изменилось.
Обязали управленцев держать один продух открытым, чтобы обеспечить
поддержание температуры и влажности в помещениях МКД.
Как действовать.
Если в подвале или техподполье МКД есть продухи, держите один из них
открытым весь год. Так вы обеспечите нормативные параметры температуры
и влажности помещений, которые входят в состав общего имущества МКД.
Когда изменилось — 4 декабря 2019 года.
Где изменилось. Подпункт «в» пункта 11 Правил,
утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491 (введен в
действие с 4 декабря 2019 года постановлением Правительства Российской
Федерации от 23 ноября 2019 года № 1498).
2. Разрешили не платить налоги с коммунальных услуг
Что изменилось.
Управляющие МКД организации перестанут платить налоги с платежей,
которые получают от жителей за коммунальные услуги. Ранее оплата
за холодное и горячее водоснабжение, электроэнергию, отопление, газ
и услуги по обращению с ТКО входили в понятие «доход» и учитывались
в налогооблагаемой базе.
Теперь формулировку в Налоговом кодексе уточнили в очередной раз и
платежи за КУ действительно признали исключением из общих правил учета
объектов налогообложения.
Как действовать.
Не включайте платежи за коммунальные услуги в налогооблагаемую базу.
Проверьте, попадаете ли вы теперь под лимиты упрощенной налоговой
системы, и подайте заявление на смену режима, если работаете на ОСНО.
Когда изменилось — 1 января 2020 года.
Где изменилось. Подпункт 4 пункта 1.1 статьи 346.15 Налогового кодекса
(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 27 ноября 2017 года № 335-ФЗ; в редакции, введенной в действие
с 1 января 2020 года Федеральным законом от 29 сентября 2019 года № 325-
ФЗ)
3. Изменили требования к оформлению протокола общего собрания
Что изменилось.
Минстрой утвердил новые правила оформления протоколов общего собрания
собственников помещений в МКД. Теперь для всех форм голосования нужно
составлять бюллетени голосования и списки участников собрания. Ранее
такой обязанности для очных собраний не было.
Еще одно требование — прошивать, нумеровать и датировать протокол
общего собрания.
Как действовать.
Используйте в работе шаблон протокола с учетом изменений.
Когда изменилось — 5 марта 2019 года.
Где изменилось. Приказ Минстроя от 28.01.2019 № 44/пр.
4. Трудовые книжки переводят в электронный формат
Что изменилось.
С начала года все работодатели начнут переход на электронные трудовые
книжки. Весь 2020 год придется одновременно вести бумажные трудовые
книжки на всех сотрудников и подавать электронные сведения в Пенсионный
фонд. После 1 января 2021 года вести бумажные книжки нужно будет только
для тех, кто заявит об этом в 2020-м.
Как действовать.
Определите, кто в УО или ТСЖ будет отвечать за ведение электронных
трудовых книжек. Проверьте, готово ли программное обеспечение
компьютеров для передачи электронных сведений о трудовой деятельности
сотрудников в ПФР. Обеспечьте, чтобы сотрудник, ответственный за ведение
электронных трудовых книжек, получил электронную подпись — она
понадобится для сдачи отчетности.
Когда изменилось — 1 января 2020 года.
Где изменилось. Статья 66.1 Трудового кодекса (Статья дополнительно
включена с 1 января 2020 года Федеральным законом от 16 декабря 2019
года № 439-ФЗ)
5. Ввели новые правила для работы АДС
Что изменилось.
Для аварийно-диспетчерских служб УО и ТСЖ ввели новые стандарты
работы. Заявки от граждан нужно принимать по любым каналам связи,
телефонный звонок в диспетчерскую нужно принять в течение 5 мин.
Разговор обязательно записать, а срок выполнения заявки озвучить не позже
чем через полчаса с момента ее приема.
Как действовать.
Разработайте внутренние документы — положение о работе АДС,
инструкции. Провести инструктаж сотрудников.
Наймите на подряд аварийно-диспетчерскую службу, если понимаете, что
не можете самостоятельно обеспечить выполнение таких требований.
Если у вас уже есть подрядчик, проверьте условия договора. Если в нем нет
новых сроков и обязанностей АДС — внесите в договор изменения или
ищите нового подрядчика.
Когда изменилось — 1 марта 2019 года.
Где изменилось. Раздел IV Правил, утвержденных постановлением
Правительства от 15.05.2013 № 416 (в редакции, введенной в действие с 11
апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от
27 марта 2018 года № 331)
6. ТСЖ заставили чаще общаться с ГЖИ
Что изменилось.
ТСЖ, ЖСК, ЖК обязали направлять в орган ГЖН уведомление о том, что
начали управлять МКД. УО делали это и раньше в рамках лицензионного
контроля.
Как действовать.
Сообщите в Госжилнадзор, когда:
— начали управлять МКД;
— заключили договор управления МКД с УО;
— начали управлять домом самостоятельно или заключили новый договор
управления, когда старый закончился.
Направить уведомление нужно в течение пяти рабочих дней со дня, когда
произошло событие. Порядок, в котором будут направлять уведомления,
определит Минстрой. Предполагают, что это нужно будет делать через
ГИС ЖКХ.
Когда изменилось — 13 декабря 2019 года.
Где изменилось. Пункт 1 части 4.1 статьи 20, части 6, 6.1, 6.2 статьи 110,
части 7, 7.1, 7.2 статьи 135 Жилищного кодекса (в редакции, введенной в
действие с 13 декабря 2019 года Федеральным законом от 2 декабря 2019
года № 390-ФЗ).
7. Разграничили обязанности УО, ТСЖ, ЖСК и РСО при переходе жителей
на прямые договоры
Что изменилось.
За управленцами закрепили обязанность предоставлять в РСО сведения
о потребителях, если они приняли решение перейти на прямые договоры.
Также УО и ТСЖ должны снимать и передавать показания ОДПУ и ИПУ,
если жители продолжают передавать сведения со своих приборов
управленцам.
Ресурсоснабжающие организации обязали извещать жителей и управленцев
о ходе перезаключения договора с УО и ТСЖ на потребителей. Ресурсники
обязаны публиковать информацию на своем сайте и в ГИС ЖКХ.
Как действовать.
Передавайте в РСО сведения, необходимые для начисления платы за КУ,
а также данные, по которым можно идентифицировать собственников
помещений в МКД. Срок — не позднее чем пять рабочих дней до дня начала
предоставления КУ ресурсником.
Если сведения о собственнике изменились, сообщите новые данные не позже
10 рабочих дней с момента, как узнали об этом.
Показания ОДПУ и ИПУ при их наличии передавайте в РСО не позднее 26-
го числа текущего месяца.
Когда изменилось — 31 июля 2019 года.
Где изменилось. Пункты 6.1, 17.1, подпункты «д», «е» пункта 31(1), пункт
148.1–1 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011
№ 354 (в редакции, введенной в действие с 31 июля 2019
года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля
2019 года № 897).
8. Провели судебную реформу: истцам добавили обязанностей и запретили
пускать в суды неюристов
Что изменилось.
Осенью прошла судебная реформа, под которую вынуждены подстроиться
все участники процессов, в том числе УО, ТСЖ и ЖСК. Теперь
в кассационных судах общей юрисдикции и арбитражных судах всех уровней
могут участвовать только представители с высшим юридическим обра-
зованием.
До обращения в суд с любым иском его копию нужно направлять ответчику.
Еще ввели новые санкции для тех, кто шумит во время судебного процесса.
Как действовать.
Наймите юриста или проверьте документы об образовании у действующего
сотрудника, если вам часто приходится бывать в судах. Если же вы судитесь
только с гражданами-должниками, в суд можете пойти сами или
с бухгалтером. Дело в том, что в мировых и районных судах пока не требуют
от участников процесса диплома о высшем юридическом образовании.
Когда изменилось — 1 октября 2019 года.
Где изменилось. Статьи 49, 132, 159 ГПК, статья 59 и часть 4.1 статьи 154
АПК (в редакции, введенной в действие с 1 октября 2019 года Федеральным
законом от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ).